央行等部门发文征求意见 “标债”认定标准将进一步明确

央行等部门发文征求意见 “标债”认定标准将进一步明确
中国人民银行会同银保监会、证监会、外汇局12日发布了《规范化债务类财物确定规矩(征求定见稿)》,明晰了规范化与非规范化债务类财物的边界、确定规范及监管组织。这是上一年发布的《关于规范金融组织财物办理事务的辅导定见》(资管新规)的配套实施细则之一。  “非标”是相关于规范化债务类财物而言的一类财物。“非标”与“标债”的边界在哪、怎么确定,这是商场遍及重视的焦点问题。在资管新规发布后,“非标”与“标债”之间的边界并没有划定,商场各方依据自己的了解来判别,并没有一致的规范。尤其是部分金融产品如北京金融财物交易所的债务融资方案、中证组织间报价体系的券商收益凭据等处于“含糊地带”,该怎么确定并不明晰。此次发布的征求定见稿,经过与商场组织的充沛交流,环绕商场关怀的焦点问题,细化了资管新规关于“标债”的确定规范,并对此前性质含糊的金融产品进行了分类。  征求定见稿明晰,这些金融产品为非标财物:银行业理财挂号保管中心有限公司的理财直接融资东西,银行业信贷财物挂号流通中心有限公司的信贷财物流通和收益权转让相关产品,北京金融财物交易所有限公司的债务融资方案,中证组织间报价体系股份有限公司的收益凭据,上海稳妥交易所股份有限公司的债务出资方案、财物支撑方案等。  当下,及时明晰规范有助于安稳商场各方预期。但有关部门负责人着重,这既不是进一步收紧监管要求,也没有放松监管要求。  中国人民银行有关部门负责人着重,为尽量防止因为标债财物确定形成商场大幅动摇,是否进行标债财物确定充沛尊重相关商场参与者及基础设施组织志愿,并规矩在过渡期内坚持对存量财物的监管要求不变,推进商场平稳过渡,有用防备处置危险的危险。  有关部门负责人着重,关于“非标”要客观看待,不要谈“非标”色变。监管层也并未强制要求“非标”转为“标债”,而是将出资的主动权交给商场组织。“标债”透明度高、转让便利;而“非标”透明度低、转让不便利、但收益高,出资哪一种都是商场的挑选。  关于接下来新增的各类债务财物,征求定见稿也供给了明晰的标债财物确定途径。中国人民银行有关部门负责人介绍,为提高债券商场的普惠性和包容性,确定规矩发布后新增的各类债务类财物,均可按相关程序进行标债财物确定;若经过标债财物确定,资管产品可出资该类标债财物以置换存量的非标财物。  征求定见稿还充沛考虑标债财物确定的可操作性,明晰由为债务类财物供给挂号保管、清算结算等基础设施服务的基础设施组织作为请求主体,向人民银行提出标债财物确定请求。人民银行会同金融监督办理部门,依据征求定见稿第二条所列条件及有关规矩,对相关债务类财物进行确定。  为安稳商场关于过渡期组织的预期,征求定见稿还对存量的“未被归入本规矩发布前金融监管部门‘非标’计算规模的财物”,在资管新规过渡期内豁免了“非标”有关监管要求,金融组织可依据本身整改方案,自助合理做好出资组织。(记者 陈果静)


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